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贵州贵阳花溪区:“三听”“三落实”规范党员旁听党委会议制度
来源:上海基层党建网 作者: 日期:2013-10-8 9:36:00 点击:

“我想来听一听,我们选出的当家人是怎样为老百姓服务的”、“真没想到,我能参加这样规格的会议,咱们普通党员有说话的地方了!”这是花溪区燕楼乡党员宋华安、付玉德参加完乡党委会后说出的心声。燕楼乡作为2011年全省公推直选乡(镇)党委班子试点单位和贵阳市推行党员旁听基层党委会议制度工作试点乡镇,以“三听”“三落实”来规范党员旁听党员党委会制度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

解决“听什么”,落实旁听内容

采取召开各党支部书记、普通党员代表等参加的动员会,就“听什么”广泛征求基层党员意见,把握党员群体关注点。明确规定涉及本乡经济发展、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的重大问题以及社会普遍关注的热点难点问题、与群众生产生活密切相关的民生问题等均纳入党员旁听内容。比如,近期村级党组织换届选举、抗旱救灾和平安建设等方面内容都实行了旁听,有效集聚了党员群众智慧。

解决“谁来听”,落实旁听主体

采取提前公告、自愿报名、核实身份、随机抽取的方式公开确定参与旁听的党员。乡党委在会议召开前十天通过党务公开栏、下文通知等方式发布会议公告,明确会议时间、地点、议题和党员旁听的名额、条件、报名方式等内容,由党员自愿到乡党政办报名,在核实身份的基础上,坚持统筹安排、综合考虑,在符合条件的申请旁听对象中按不同层面和领域,随机确定旁听人员。一般每次会议的旁听党员3-5名,对报名人数超过规定数的采取随机抽签的方式确定参与旁听的人员。比如,最近召开的党委会,就有5名党员报名且进行了旁听,均为村级党组织的普通党员。

解决 “怎么听”,落实旁听结果

会前,乡党委提前将会议内容告之旁听党员。旁听党员针对议题广泛收集群众意见和建议,并及时反馈给乡党政办,由乡党政办印发书面材料提交会议决策参考。

会上,旁听党员拥有提问权和建议权,对会议决策有疑问和意见的,可以提出合理化建议,党委能当场答复的即当场答复,不能当场答复的,指定专人负责办理,并在 15 日内给予回复。对党员提出的合理化意见和建议,党委研究采纳决策后,以工作督查表的形式明确工作责任单位和责任人,提出解决途径和明确解决期限,并在党务公开栏上以“整改销号”的办法督办解决。在近期召开的党委会上,旁听党员就乡平安建设等问题提出了2条建议,党委已责成相关部门办理。

会后,旁听党员及时向党员群众宣传党委的决策,充分发挥桥梁作用,促进党群关系,进一步提高普通党员参与党内事务的积极性和主动性,增强普通党员的责任意识,有效促进党内民主。


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